＜介護福祉士資格試験大作戦＞

☆日本の社会福祉政策の歴史

近代国家としての社会福祉政策は明治時代の「恤救規則」を
皮切りに大正時代から昭和初期に、社会福祉の発展が見られますが、
当時は、貧民や弱者に対しては慈善的・救貧的・恩賜的要素が強く、
その他の国民に対しては富国強兵政策としての要素が強かったのです。

国家の責務として、本格的に始まったのは終戦後で、
まずは敗戦処理として始まり、まず復員軍人や遺族の経済問題に
対処するため生活保護法が作られ、続いて戦争孤児のため
児童福祉法が制定、児童養護施設が次々と民間でつくられました。

次に傷痍軍人などを救済するため1950年に身体障害者福祉法が
施行されるなど、社会福祉政策として確立していきましたが、
以上の３つの法律を「福祉三法」と呼びます。

その後1960年代に現在の知的障害者福祉法、老人福祉法、
現在の母子及び寡婦福祉法が制定された。

これらを併せて「福祉六法」と呼ばれます。
本格的な少子高齢社会を背景に1997年に児童福祉法が改正、
2000年には高齢者向けの保健・福祉サービスを統合した
介護保険法が施行され、児童福祉や高齢者福祉サービスを
皮切りに社会福祉政策はこれまでの措置制度から契約中心の制度へと
大きく転換し、2006年には障害者自立支援法が施行されることとなりましたが、
一連の改革を「社会福祉基礎構造改革」と呼んでおります。

◎介護福祉士資格試験大作戦～今日の介護の豆知識

＜介護福祉士資格試験大作戦＞

☆日本介護学会

日本介護学会は、日本における介護に関する
諸事情を研究する学術機関です。

社団法人日本介護福祉士会の傘下にある学術団体で、
その事務局は、(社)日本介護福祉士会内に置かれております。
尚、類似学会として、日本介護福祉会なども存在します。

業務内容は、介護に関する諸事情の調査・研究をすると同時に、
介護福祉士などの専門職のスキルアップをはかり、
情報交換などを行っております。

総会は年1回行われ、学会誌を発行します。
さらに、年1回発行「介護福祉士」は希望者のみの購入です。

専門認定は特になく、日本介護福祉士会会員は、自動的に本会の
入会となりますが、日本介護福祉士会非会員は、
本会正会員2名の推薦により入会できます。
一般会員は、10,000円で、年会費はありません

◎介護福祉士資格試験大作戦～今日の介護の豆知識

＜介護福祉士資格試験大作戦＞

☆福祉とは

「福」と「祉」は、「しあわせ」や「ゆたかさ」を意味する漢字で、
「福祉」（welfare, well－being）は広義では「幸福、安寧」や
「良く生きること」などを指し、元々は日本国憲法作成時における、
GHQ案の英語原稿翻訳を行う際Social Welfare（社会福祉）の
「welfare」に対応する語が存在しないために充てられた言葉です。

社会福祉は、未成年者、高齢者や障害者で生活上なんらかの
支援や介助を必要とする人、経済的困窮者・ホームレスなどに対し、
生活の質を維持・向上させるためのサービスを社会的に提供する、
あるいはそのための制度や設備を整備することを指しております。

「社会福祉」が成立するまでは「社会政策」「社会事業」などの
用語が使われていた社会福祉制度とは、社会福祉に関する制度の
ことですが、社会福祉政策とは、政府による、社会福祉サービスの
運営や提供に関するプログラムを指します。

◎介護福祉士資格試験大作戦～今日の介護の豆知識

＜介護福祉士資格試験大作戦＞

☆社会福祉分野における資格と人材

社会福祉士、介護福祉士、精神保健福祉士、保育士などの
国家資格がありますが、これらは一部を除き業務独占ではなく
名称独占のため、職務の棲み分けが明確でなく、施設によっては
国家資格を職名として使用しないところもあります。

また、介護保険法制定以降、高齢者福祉では介護支援専門員や
介護福祉士、2級以上のホームヘルパーのニーズが高まっており、
介護人材の不足は、外国人労働者の受け入れの議論にまで
発展しているのが現状です。

日本では超高齢化を反映し、高齢者福祉施設は施設数が
多いため求人数も多いが、児童・障害施設は保育所を除くと
施設数が少ないため求人数は少ない。

特に高齢者福祉分野は民間企業が参入しやすいため、
介護職や看護職の労働者派遣業が確立されましたが、
児童・障害分野は行政機関か社会福祉法人主体のものが多いです。

また、児童養護施設や児童相談所などでは配置人員の
不足が指摘されており、 また、社会福祉（主に介護職）は
専門職であるにもかかわらず、他業種に比べ転職率が高いのが現状です。

◎介護福祉士資格試験大作戦～今日の介護の豆知識

＜介護福祉士資格試験大作戦＞

☆福祉の転職率が高い理由（その１）

・ 入所型施設では変則勤務や夜勤が多く、交替で休暇を取る。
また仕事の内容の割に待遇が良くないからです。

・ 雇用面では、常勤雇用が少なく、パート、アルバイトが多い。
これは、労働集約型であり補助金や介護報酬などに依存している
という特性上、人件費抑制やサービスを向上すべく最低基準以上の
人員を雇うために、非常勤比率を高めざるを得ないからです。

また、女性が多い職場のため、出産、育児休業などによる
代替雇用が多く、正規雇用に繋がらない場合があります。

・利用者との関係によるストレスで精神的に
疲労してしまう場合が多いです。

例えば高齢者施設では認知症、知的障害者施設では
自閉症、精神障害者施設では精神障害を持つ
利用者がおりますが、それらの障害は、特有の行動や認知の
傾向があるため、利用者と日々関係を作っていくのが
困難でありますし、利用者によっては暴力行為や不調、
自傷他害、持病の発作など、突発的なこともあり、
それにも対応していくことが要求されるからです。

◎介護福祉士資格試験大作戦～今日の介護の豆知識